大殿顿时安静。这位三朝元老缓缓展开一卷竹简："这是今晨刚从林州飞鸽传回的《万民书》——三百里内七十八村幸存者联名血书，求朝廷支援神龙军团。"

竹简滚落，赫然可见斑驳血指印。

宇文烈眼神闪烁："愚民短视！龙英雄不过是在收买人心..."

"宇文大人！"陆明远突然暴喝，"你口口声声说龙英雄是逆贼，可他如今在做什么？——他在用血肉之躯替帝国挡兽族！而你呢？你在金殿上劝陛下自毁长城！"

他转身重重叩首："陛下！若真依宇文烈之计，天下人会如何想？他们会说——"

陆明远抬头，老泪纵横：

"兽族虐杀我同胞时，我们的皇帝在背后捅义军刀子！"

皇帝的抉择

乾天辉的手指突然停止敲击。

朝堂之上，文武百官屏息凝神，等待皇帝的最终决断。

乾天辉端坐龙椅，指尖轻轻敲击扶手，目光深沉如渊。良久，他缓缓开口：

"传朕旨意——"

第一条：圣州收容难民

"命圣州都督萧景琰即刻调派五万精兵，沿官道设立护卫营，接引林州难民入圣州避难。"

"于圣州南境划出百里荒地，搭建临时营地，按户分发粮食、药材，并派遣御医防治疫病。"

"凡入圣州者，登记造册，青壮年男子可自愿参军，女子及老弱安置于屯田区，以工代赈。"

户部尚书陆明远闻言，长舒一口气，当即叩首："陛下圣明！此举可救数百万黎民！"

第二条：圣州边界戒严