第82章 产业协同发展

? 深化质量文化建设的长效措施:持续深化质量文化建设,采取长效措施巩固和提升质量文化的影响力。将质量文化纳入企业的企业文化建设体系,作为企业发展战略的重要组成部分。通过开展质量文化主题年活动,每年设定不同的质量文化主题,如“质量提升年”“质量创新年”等,围绕主题开展系列活动,包括质量文化宣传、质量改进项目竞赛等,将质量文化贯穿到企业的日常经营活动中。同时,加强质量文化教育的师资队伍建设,培养一批既懂质量管理理论又有实践经验的专业教师,为企业和行业提供高质量的质量文化培训服务。此外,建立质量文化建设的评估指标体系,定期对企业的质量文化建设效果进行评估,推动企业不断改进和完善质量文化建设工作。

2. 资金保障与多元化投入(续)

? 优化产业发展引导基金的运作模式:对传统医药产业发展引导基金的运作模式进行优化。建立科学的项目筛选机制,引入专业的投资顾问和行业专家,对申请引导基金支持的项目进行全面评估,确保资金投向具有创新性、市场前景和社会价值的项目。同时,加强对引导基金投资项目的投后管理,定期对项目进展情况进行跟踪和监督,为企业提供必要的战略指导和资源对接服务,帮助企业解决发展过程中遇到的问题。此外,探索引导基金的退出机制,根据项目的发展阶段和市场情况,选择合适的退出方式,如股权转让、企业回购等,实现资金的循环利用,提高引导基金的运作效率。

? 丰富中医药金融衍生品的种类与功能:进一步丰富中医药金融衍生品的种类与功能。除了现有的中药期货产品和知识产权证券化试点,开发中药价格指数基金,投资者可以通过投资该基金,分享中药市场价格波动带来的收益,同时也为中药市场提供价格发现和风险管理的工具。推出传统医药企业供应链金融衍生品,如应收账款质押融资、订单融资等,解决企业在供应链环节的资金周转问题。此外,针对传统医药产业的特点,创新保险产品,如开发中药材种植自然灾害保险、中药新药研发失败保险等,为企业的生产经营和创新活动提供更全面的风险保障。

? 强化资金使用监管与绩效评估的精细化管理:强化对传统医药发展资金使用监管与绩效评估的精细化管理。建立资金使用监管的信息化平台,对资金的流向、使用情况进行实时监控,确保资金使用的合规性和透明度。在绩效评估方面,进一步细化评估指标,针对不同类型的资金和项目,制定个性化的评估指标体系。例如,对于科研创新资金,重点评估项目的创新性、技术突破程度和对产业技术升级的推动作用;对于产业扶持资金,关注企业的市场拓展能力、产业带动效应等。同时,加强绩效评估结果的应用,将评估结果与企业的信用评级、后续资金支持等挂钩,激励企业合理使用资金,提高资金使用效益。

九、培育传统医药发展的创新文化(续)

1. 鼓励创新的政策环境营造(续)

? 制定针对性更强的创新扶持政策:针对传统医药产业细分领域的特点,制定更具针对性的创新扶持政策。对于中药炮制行业,设立专项扶持资金,鼓励企业开展炮制工艺的传承与创新研究。例如,对采用现代科学技术揭示传统炮制工艺原理的项目给予重点支持,对研发出新型炮制设备的企业提供资金补贴和税收优惠。对于传统医药保健品领域,加强对产品创新的引导,鼓励企业开发具有独特功效和市场竞争力的保健品。对符合特定健康需求,如针对老年人群的关节保健、针对女性的美容养颜等保健品创新项目,给予政策倾斜,包括简化审批流程、提供研发资金支持等。此外,针对传统医药与新兴技术融合的创新领域,如中医人工智能诊断、中药大数据分析等,设立专门的创新基金,支持初创企业和科研团队开展前沿技术研究和应用开发。

? 完善科技成果转化政策的实施细则:为更好地促进传统医药领域科技成果转化,完善相关政策的实施细则。明确科技成果转化过程中知识产权评估的标准和方法,引入专业的知识产权评估机构,确保知识产权价值的合理评估。建立科技成果转化项目的风险分担机制,对于转化过程中可能出现的技术风险、市场风险等,由政府、科研机构和企业共同承担。例如,政府可以设立风险补偿基金,对因技术不成熟或市场变化导致转化失败的项目,给予一定比例的损失补偿。同时,加强对科技成果转化中介服务机构的培育和管理,制定中介服务机构的准入标准和服务规范,提高中介服务的质量和效率,促进科技成果的顺畅转化。

本小章还未完,请点击下一页继续阅读后面精彩内容!

? 加强创新资源开放共享的政策引导与支持:加大对传统医药领域创新资源开放共享的政策引导与支持力度。制定鼓励高校、科研机构和企业开放创新资源的激励政策,对积极参与创新资源共享的单位给予财政补贴、荣誉表彰等奖励。例如,对向企业开放实验室的高校和科研机构,给予一定的科研经费奖励,并在科研项目申报、职称评定等方面予以倾斜。推动建立创新资源共享的利益分配机制,明确各方在资源共享过程中的权利和义务,保障资源所有者的合法权益。同时,加强对创新资源共享平台的建设和维护,不断完善平台的功能,提高资源的共享效率和质量,促进传统医药领域创新资源的高效配置和充分利用。

2. 创新文化的传播与培育(续)